水利部印發2022年水利科技和標準化工作要點

為貫徹部黨組決策部署，扎實做好2022年水利科技和標準化工作，推進以高水平的科技自立自強支撐引領新階段水利高質量發展，近日，水利部制定印發了2022年水利科技和標準化工作要點。

2022年水利科技和標準化工作要點

總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，堅持“四個面向”，堅持目標導向、問題導向、效用導向，深入貫徹2022年全國水利工作會議精神，落實“強化水利科技基礎支撐”總體要求，緊密圍繞推動新階段水利高質量發展四種能力提升和六條實施路徑，深入開展重大科技問題研究，持續推進科技體制改革，抓實科技創新平臺建設，強化水利戰略科技力量，統籌推動科技成果推廣轉化和水利科普工作，深入推進水利標準化改革創新，持續強化標準實施監督，不斷優化水利科技投入機制、研發機制、人才培養機制、應用機制和激勵機制，推動形成貫通產學研用的水利科技創新鏈條，以高水平的科技自立自強支撐引領新階段水利高質量發展。

一、加強頂層設計

1.強化政治引領。做好迎接黨的二十大相關工作，抓細抓實學習貫徹落實。鞏固拓展黨史學習教育成果，推動黨史學習教育常態化、長效化。按照部黨組統一部署，強化政治機關意識，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，持續推動黨建工作和業務工作深度融合。

2.推進《“十四五”水利科技創新規劃》實施。多渠道開展《“十四五”水利科技創新規劃》宣貫工作，圍繞充分發揮科技的支撐引領作用，推進“十四五”水利科技創新目標和任務落實。

3.實施水利部科技計劃。發布管理辦法并開展首批項目立項工作，優化水利科技研發機制，多渠道籌集資金引導行業內外優勢資源圍繞水利高質量發展需求開展科技攻關和示范推廣。

4.召開水利科技工作會議。圍繞新階段水利高質量發展的目標、任務和要求，總結經驗、統一思想，研究部署“十四五”水利科技創新和標準化工作。

二、著力推進重大科技問題研究

5.持續開展水利重大科技問題研究。加大泥沙、地下水、土壤侵蝕、流域產匯流等領域基礎研究力度，取得一批突破性進展。依托各級涉水科技計劃，組織優勢科技力量，開展創新研究，支撐數字孿生流域和數字孿生工程建設。推進42項水利重大關鍵技術研究和12項流域水治理重大關鍵技術研究，支持各地方圍繞區域重大水利科技問題開展聯合攻關，努力取得一批管用實用成果。

6.深入實施長江、黃河水科學研究聯合基金。會同國家自然基金委和有關央企，完成2021年度項目立項實施，發布2022年指南并評審確定支持項目，完成2023年度指南建議編制工作。

7.爭取國家科技計劃支持。密切跟蹤“十四五”國家重點研發計劃涉水重點專項進展，重點圍繞“長江黃河等重點流域水資源與水環境綜合治理”“重大自然災害防控與公共安全”等重點專項積極爭取支持，組織水利科研機構做好項目立項實施、成果凝煉和績效評價工作。

三、進一步深化科技體制機制改革

8.持續推動科技體制改革。優化水利科技投入機制，推動設立水利科技創新基金，多渠道籌集資金支持水利科技創新工作。完善科技人才培養制度，修訂《水利青年科技英才選拔培養和管理辦法》，進一步加強青年科技人才培養使用。加快落實國家科技體制改革措施，推進科研院所領導任期制、收入分配制度、績效評價制度等改革工作，不斷優化科研環境。

9.加強科研單位指導。完成部屬科研院所內設機構及研究方向優化調整工作，進一步找準發展定位，激發創新活力，提升對水利高質量發展的支撐保障能力。推進科研院所實施章程管理，組織中國水利水電科學研究院、南京水利科學研究院等發布實施章程，推動建立現代院所制度。

四、全面強化科技創新平臺建設

10.完善重點實驗室建設運行管理。依托科研院所、高校和企業等，在智慧水利、國家水網建設、水生態環境保護等領域籌建、新建一批部級重點實驗室。強化重點實驗室的運行管理，加強研究內容引導。加強對2021年第一批新籌建重點實驗室的建設指導，做好籌建期滿驗收準備工作。編印《水利部重點實驗室2021年年報》。按照國家相關部署，積極推動國家重點實驗室重組和新建事宜。

11.加強野外科學觀測研究站等平臺建設。強化頂層設計，制定加強水利野外科學觀測研究站建設的指導意見，籌劃新建一批部級野外站，優化完善野外站布局。圍繞長江源區、黃河入海口等重點區域，積極申報國家野外站。加強部級工程技術研究中心管理工作。

五、統籌推進科技成果推廣轉化和水利科普工作

12.完善科技推廣制度建設。加快推進《水利科技推廣管理辦法》立法進程，完善水利科技推廣相關配套制度，研究出臺《水利技術示范項目管理辦法》。充分發揮教育部、中科院等行業外渠道作用，不斷完善成熟適用水利科技成果征集遴選、成效跟蹤等機制。

13.加強成果推廣應用及人才培養。圍繞六條實施路徑相關重點領域，發布2022年度100項左右成熟適用水利科技成果推廣清單，通過多種方式動態推廣運用并同步開展成效跟蹤。依托水利科技成果轉化人才培養基地，強化政策研究和組織管理類人才隊伍建設。

14.統籌科技成果管理。做好國家獎及其他全國性科技獎勵提名推薦工作，做好大禹水利科學技術獎評審工作。編制印發《2021年水利科技成果公報》和《2021年度水利科技統計年報》。升級水利科技成果信息平臺，強化線上線下供需精準對接。做好科技成果評價、指導目錄編制、成果登記和科技統計等相關工作。

15.深入推進科普工作。強化組織領導，推動成立水利科普工作領導小組和科普專家委員會。加強科普載體建設，研究制定《水利科普基地管理辦法》，組織申報一批水利科普基地。結合重要時間節點，持續打造水利科普活動品牌，做好經常性和應急性科普工作，在全國科普日期間組織水利科普主場活動。

六、深入推進水利標準化改革創新

16.健全支撐新階段水利高質量發展的技術標準體系。圍繞推動新階段水利高質量發展六條實施路徑的需求，加快水資源、水利水電工程、水庫泄放生態流量、中小型病險水庫除險加固、智慧水利、工程移民、水利工程安全度汛、國家水網等重點領域標準制修訂。加快推進強制性標準編制，全年發布30項左右標準。

17.強化水利標準化機制建設。完善標準制修訂審查程序，進一步發揮部標準化工作領導小組專家委員會作用，建立重大和重要標準規范發布前的第三方評估工作機制。對應推動新階段水利高質量發展六條實施路徑，提出完善水利技術標準體系的對策和建議，組織開展流域水利技術標準體系和管理體制機制分析研究。

18.加強計量與資質認定工作。完善計量管理制度體系，修訂《水利部計量工作管理辦法（暫行）》，制訂水利計量和檢驗檢測資質認定三年工作計劃，研究制訂水利行業管理的計量器具和標準物質目錄。強化資質認定評審管理，完善檢驗檢測機構資質認定評審監督機制。持續開展節水產品認證工作。

七、持續強化標準實施監督

19.持續推進標準國際化研究。開展中外水利標準比對與跟蹤分析。發揮流域管理機構標準國際化資源優勢，搭建水利標準國際化信息平臺。深化標準國際化信息資源共建共享，構建水利標準國際化服務渠道。

20.加大水利標準翻譯力度。構建外文版水利標準體系，不斷完善水利標準翻譯項目庫建設，完成3—5項水利標準外文翻譯出版。加快推進小水電、水文、筑壩、泥沙等優勢領域技術標準國際化，推動水利標準制修訂和翻譯同步開展，穩步增加標準翻譯出版數量。

21.大力推進標準國際化交流合作。繼續推進《小水電技術導則》國際研討會協議標準向國際標準轉化，并及時跟蹤標準推廣應用。全力推動在我國成立ISO小水電技術委員會秘書處。積極做好國際標準化組織水文測驗技術委員會（ISO/TC113）國內技術對口工作，開展ISO/TC113下設的儀器設備和數據管理分委會（SC5）秘書處建設，擇優遴選推薦SC5主席人選。

22.加強標準實施監督管理。落實主持機構標準實施主體責任，加強對相關專業領域標準實施監督和成效管理。進一步研究強化水利標準化工作平臺建設，積極申報國家技術標準創新基地。不斷完善水利團體標準協調機制，推進對團體標準“雙隨機、一公開”監督檢查。編制印發《2021年度水利標準化年報》。

八、強化科技相關管理工作

23.加強交流協作。加強與流域、地方科技工作的協同推進，進一步在政策制定、項目管理、活動組織、人才培養等多方面推進與流域和地方的互動協作。舉辦2022年水利科研院所長座談會和科技管理培訓班。

24.規范管理工作。研究開展部科技委新組建與章程修訂工作。繼續加強水利社團涉科事務的日常監督與管理。協調有關部門繼續做好公益性科研院所基本科研業務費專項資金管理、修繕購置、小基建等年度工作。

25.做好援疆援藏和鄉村振興工作。落實水利科技組團式幫扶新疆和西藏三年行動計劃2022年度工作任務。組織有關科研單位繼續為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面做好鄉村振興和水利定點幫扶工作貢獻科技力量。