社論：十年見證水利事業取得歷史性成就

9月13日，中共中央宣傳部召開“中國這十年”系列主題新聞發布會，水利部部長李國英介紹黨的十八大以來水利發展成就并回答了記者提問。從發布會透出的信息來看，黨的十八大以來的十年間，中國水利建設解決了許多長期想解決而沒有解決的水利難題，辦成了許多事關戰略全局、事關長遠發展、事關人民福祉的水利大事要事。可以肯定地說，十年時間，我們見證了水利事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。

這是按照新的治水思路有效推進治水實踐的十年。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設擺在全局工作的突出位置，習近平總書記提出的“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路 ，是習近平生態文明思想的重要組成部分，是新發展理念在治水領域的集中體現，是中國共產黨領導新時代治水的辯證法和方法論。重新審視人與水、人與自然的關系，加快治水理念從粗放用水向節約用水轉變，從供水管理向需水管理轉變，從局部治理向系統治理轉變，從注重行政推動向堅持兩手發力、實施創新驅動轉變，統籌解決水安全問題，促進人水和諧相處……思路的轉變折射出黨中央對復雜變局下治水規律認識的不斷深入，折射出從全面建成小康社會、實現中華民族永續發展的戰略高度，重視解決好水安全問題的戰略眼光。這十年，以習近平同志為核心的黨中央統籌推進水災害防治、水資源節約、水生態保護修復、水環境治理，開展一系列根本性、開創性、長遠性工作。確立國家“江河戰略”，擘畫國家水網等重大水利工程，為新時代水利事業提供了強大思想武器和科學行動指南，“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，我國水利事業日益呈現出新的氣象。

這是深化水利改革并贏得歷史性突破的十年。這十年，社會各界關注治水、聚力治水、科學治水，水資源利用方式實現深層次變革，“節水優先”方針在區域規劃、社會生活中落地，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，推動用水方式由粗放低效向集約節約轉變。這十年，我國江河湖泊面貌實現根本性改善，華北地下水水位總體回升，永定河、京杭大運河等一大批斷流多年的河流恢復全線通水，長江經濟帶生態環境保護發生了轉折性變化，黃河流域生態環境持續明顯向好，30多萬名黨政負責人成為河長湖長，對癥下藥，精準施策，標本兼治，讓人民普遍感受到身邊的水更清、家鄉的水更美、河湖帶來的幸福感更強。這十年，水利治理能力實現系統性提升，水利體制機制法治管理不斷強化，站在流域層面統一規劃、統一治理、統一調度、統一管理邁出實質性步伐，用水權市場化交易、水利投融資改革掀起熱潮，數字孿生建設加快步伐，水利科技“領跑”領域不斷擴大。

這是勇于擔當銳意進取取得歷史性發展的十年。這十年，我國水旱災害防御能力實現整體性躍升，洪澇災害年均損失占GDP比例由上一個十年的0.57%降至0.31%，成功戰勝大江大河大湖嚴重洪澇災害，保障了大旱之年基本供水無虞。這十年，我國農村飲水安全問題實現歷史性解決，農村自來水普及率達84%，比2012年提高了19個百分點，為全面打贏脫貧攻堅戰提供了重要支撐和保障，為如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標提供了堅實基礎。這十年，水資源配置格局實現全局性優化，初步形成“南北調配、東西互濟”的水資源配置總體格局，在此基礎上立足流域整體和水資源空間均衡配置，正在加快構建“系統完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環通暢、調控有序”的國家水網，全面增強我國水資源統籌調配能力、洪水保障能力和戰略儲備能力。

十年時間，我們銳意進取，篤定前行，踔厲奮發；十年時間，我們理清思路，大膽變革，突破發展；十年時間，我們見證水利事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。歷史性突破和變革的實質，是中國式現代化的自我超越，是習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是完整、準確、全面貫徹新發展理念的不懈實踐。水利的跨越式發展是不同尋常的中國式跨越的輝煌一章。我們和我們身邊的江河湖泊，所經歷與所收獲的，都將匯成“中國道路”的歷史，迎接下一個征程的出發，見證新的構想、新的實踐、新的輝煌，見證水利人為中華民族永續發展貢獻力量，見證水利為全面建設社會主義現代化國家提供強有力的安全保障。

來源 | 中國水利報